具体内容：《城市房屋拆迁管理条例》对动迁工程的公益和盈利性沒有区别，侧重于对房地产商权益的维护，使被拆迁方的权益规定无法得到合理伸展。因此大家必须确立区别公益性动迁和非公益性动迁。下边，华荣律师事务所我为您详细介绍房屋拆迁补偿规章制度应当在法律、程序流程、赔偿、强行拆迁和政府部门人物角色上区别。

　　确立区别公益性动迁和非公益性动迁

　　从世界各国资产征缴的状况看来，征缴个人资产，只有是出自于集体利益的必须 。我国现行宪法、合同法和大城市房产管理条例也都是有明文规定。因为集体利益为不确定性法律名词解释，实践活动中出現了很多难题。怎样定义集体利益，还需进一步探讨和科学研究。这儿大家必须强调的是，大城市土地资源为国有制，所有人开展土地资源基本建设都需要从我国获得土地使用权证，假如在集体土地上基本建设独享房子，即为了更好地非公益性基本建设必须运用土地资源，房屋拆迁补偿路面又在哪里?只是紧紧围绕定义集体利益深入探讨，实际上逃避了因非公益性目地应用集体土地而必须动迁独享房子的实际。详细的房屋拆迁补偿规章制度应当将这两种差异特性难题纳人在考虑到范畴中，在法律、程序流程、赔偿、强行拆迁和政府部门人物角色等情况上给予差别。

　　1、在法律上，要各自法律，将两大类动迁各自看待，政府部门在公益性动迁中是拆迁方，在非公益性动迁中，房地产商是拆迁方。

　　2、在系统上，公益性动迁在授予动迁许可证书以前，要举办听证制度论述公益性目地和赔偿计划方案，并经地区全国人民代表大会或是别的第三方行为主体对公益性目地开展确定。非公益性动迁理应最先由房地产商与房屋产权人商议达到赔偿协议，再申请办理土地使用权证。

　　3、在赔偿上，公益性房屋拆迁补偿规范由政府部门依据不断完善的法律法规明确基本上计算方式，非公益性动迁在依据法律法规的最少赔偿规范以上由房地产商与房屋产权人商议明确。

　　4、在强行拆迁的设定上，公益性动迁中政府部门不可自身实行，只有申请办理法院申请强制执行，政府部门更不能参加非公益性动迁的强行拆迁，房地产商理应根据起诉申请办理法院执行裁定。

　　5、政府部门人物角色层面，在公益性动迁中，政府部门理应依法执政，进一步意味着集体利益，能够在房地产管理单位中建立专业的组织从业公益性动迁的项目立项、制定计划、贯彻落实赔偿安装 等工作中。非公益性动迁中，政府部门应一日三省吾身，有所。一日三省吾身，就是指政府部门理应撤出动迁第一线，不会再参加赔偿价钱制订、动迁交涉等实际事务管理，让销售市场充分发挥；有所，就是指政府部门精准定位为监管人、管理人员和裁决者，提升对动迁工作中的监管、管控和确保，关键处理好困难家庭安装 难题。